专利是由 国家知识产权局颁发的。根据《中华人民共和国专利法》的相关规定，国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作，统一受理和审查专利申请，并依法授予专利权。国家知识产权局是国务院部委管理的国家局，由国家市场监督管理总局管理，行政级别为副部级，负责保护知识产权工作，推动知识产权保护体系建设，负责商标、专利、原产地地理标志的注册登记和行政裁决，指导商标、专利执法工作等。
具体颁发过程如下：
申请：
发明人需要向国家知识产权局提交专利申请，包括请求书、说明书、摘要和权利要求书等文件。
审查：
国家知识产权局对专利申请进行初步审查和实质审查。初步审查主要检查申请文件的形式是否符合法律要求，实质审查则对发明是否具备新颖性、先进性和实用性等进行审查。
授权：
如果专利申请经实质审查没有发现驳回理由，国家知识产权局将作出授予专利权的决定，并发给发明专利证书、实用新型专利证书或外观设计专利证书。
公告：
专利授权后，国家知识产权局会进行登记和公告，发明专利权自公告之日起生效。
因此，专利的颁发机构是国家知识产权局，这是一个负责全国专利管理和授权的行政机构。
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