文明，是一个单位的鲜明底色，彰显机关干部职工的精神风貌与使命担当。昆明市人大常委会机关深入学习习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，深入贯彻中央人大工作会议精神，坚持以党建为引领，将文明创建与人大业务深度融合，成功荣获“第七届全国文明单位”称号，交出一份特色鲜明的春城文明答卷。
党建赋能
凝聚文明创建动能合力
“欲筑室者，先治其基。”昆明市人大常委会机关始终以党建引领作为文明创建的核心动力，把组织建设作为文明创建的基石，依托昆明市人大常委会党组、机关党组、机关党委、机关党支部四级党建责任体系，成立由党组书记挂帅的创建工作领导小组，下设办公室统筹协调，形成“党组统一领导、领导小组组织协调、部门齐抓共管、全员共同参与”的创建格局，构建起严密的创建工作体系。与此同时，定规划、建制度、组队伍、强保障，并建立任务分解落实和检查督促机制，层层压实责任，稳固文明创建的根基。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。组织理论学习中心组学习30余次，昆明市人大常委会党组（扩大）会议集中学习35次，机关党组会议学习42次，读书班3期，机关讲堂17讲，异地学习6期，以主题党日、“三会一课”等形式开展集中学习300多次……三年来，昆明市人大常委会机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办读书班、中心组学习、党组（扩大）会议学习、机关讲堂、异地培训、支部学习、“万名党员进党校”等，引导干部职工在学思践悟中筑牢思想根基，将学习成效转化为推动文明创建的实际行动，推动理论学习实现全覆盖，让文明创建的思想之花在理论滋养中绚丽绽放。
党建引领，是文明创建的鲜明旗帜。昆明市人大常委会机关充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极打造“1架马车、8个轮子”的昆明人大党建特色品牌体系。近年来，昆明市人大常委会机关已创建2个行政中心党建示范带党建品牌、1个党支部跻身“四强”、2个党支部荣获“春城先锋示范党支部”称号，精神文明建设思想根基不断夯实。
昆明市人大常委会还不断创新党建载体，深化“一机关一品牌、一支部一特色”建设，打造云南省干部教育培训昆明片区基层党建现场教学精品路线现场教学点，已接待4期省、市重点培训班、30余个考察学习团队800余人次，推动文明创建经验交流互鉴。同时，还结合人大代表工作站、基层立法联系点，建立党建促业务一线实践阵地，推动党建与业务同频共振、互促共进。
发挥人大作用
为文明创建注入新动能
习近平总书记强调，要“把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面”。对此，昆明市人大常委会将文明创建融入立法、监督、代表等工作中，通过精准立法、有效监督和代表聚力，让文明创建在服务发展大局中彰显实效，为经济社会发展注入文明力量。
“法令者，民之命也，为治之本也。”近年来，昆明市人大常委会围绕全市改革发展大局，立良法、促善治，精准对接发展需求开展立法。《昆明市文明行为促进条例》《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》《昆明市石寨山大遗址保护条例》《昆明市科学技术进步与创新条例》《昆明市生猪屠宰管理条例》等8件地方性法规制定、修订，以法治力量为全市文明进程保驾护航。为强化法律法规的贯彻落实，充分发挥人大监督作用，依法对食品安全法、种子法、国防教育法等法律法规开展执法检查，构筑起守护百姓美好生活的法治防线，让文明创建在法治轨道上蹄疾步稳。
监督有力，是文明创建的重要保障。昆明市人大常委会聚焦经济回升向好、财政稳健运行、守护绿水青山、民生福祉改善、乡村全面振兴、维护公平正义等重点领域，综合运用法定监督方式，开展专题询问、质询、满意度测评等，以刚性监督、有效监督保证国家机关依法行使权力，保证人民群众合法权益得到维护和实现。据统计，昆明市第十五届人民代表大会第三次会议以来，昆明市人大常委会共听取审议57个专项工作报告，开展10次专题询问、2次质询、19次满意度测评，打好监督“组合拳”，推动柔性监督向刚柔并济监督转变，成功破解昆明经济社会发展中的诸多瓶颈问题，让文明创建在监督护航中行稳致远。
“人大代表为人民，人民代表心连心。”昆明市人大常委会充分发挥人大代表主体作用，积极搭建活动载体，畅通民主民意表达渠道，多渠道拓展“双联系”方式，健全完善五级人大代表联动机制，充分发挥专业人大代表工作站作用，让人大代表工作更接地气、更有活力。
“关于制定《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》的议案”“关于优化招商引资优惠政策设计推进投资沃土温馨春城建设的建议”“关于进一步鼓励和培育养老机构的建议”……每一件人大代表的建议、议案都凝聚着人大代表的智慧心血,更承载着人民群众对社会经济发展的真切期盼和民众的所思所盼。为使这些“民生之盼”成为推动经济社会高质量发展的政策举措，转化为增进民生福祉的实招硬招，昆明市人大常委会以省市联合督办、跟踪督办等方式，提高人大代表议案建议办理质效。目前，昆明市第十五届人民代表大会第三次、第四次会议交办的12件议案已全部审议完毕，824件建议全部办结，8件重点建议得到有效落实，解决了一批代表关注、群众关心的问题，让文明创建在代表聚力中温暖民心。
厚植文化沃土
孕育“文明之花”
文化是文明的灵魂。昆明市人大常委会机关将社会主义核心价值观融入机关文化，以文化人、以文育人，让文明创建在文化浸润中厚植底蕴。
2022年3月4日下午，昆明市人大常委会机关的20余名学雷锋志愿服务队队员来到呈贡区吴家营街道中庄社区开展学雷锋志愿服务活动，他们为社区清除小广告、打扫社区环境卫生；劝阻车辆乱停乱放、商铺占道经营等不文明行为，带动广大社区群众共同投身文明创建工作中……这只是昆明市人大常委会机关志愿奉献的一个缩影。近年来，昆明市人大常委会不断完善健全志愿队伍，创建“党建领航、医链生辉”春城先锋志愿服务队等，先后组织或推动昆明生命科学与大健康论坛、“爱心筑梦、法治护航”、义务劳动、法规宣传等志愿服务活动60余次，积极开展助力生物医药产业链发展、扶贫济困、爱心慈善、社会救助、义务献血等活动，每一次为民服务的实际行动都为文明创建增添一抹艳丽的色彩。
核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。昆明市人大常委会机关始终把社会主义核心价值观融入机关建设全过程，推动践行社会主义核心价值观制度化常态化。近年来，机关以建设道德讲堂、开展道德实践活动为平台，扎实开展廉政家风教育、习近平文化思想讲座、心理健康专题党课等主题活动，让传统美德、廉政作风与时代新风在机关文化中交融共生，让文明创建在价值引领中彰显力量。
昆明市人大常委会机关始终强化办公环境整治，严格落实“门前三包、门内达标”责任制，共同营造文明卫生、环境舒心的工作环境。同时，积极建设机关党建文化长廊、党史党建陈列室、阅览室、荣誉墙等，开展运动会、乒乓球赛、羽毛球赛、秋游徒步行等文体活动，大力营造积极健康向上的机关文化环境，让文明创建在环境优化中润物无声。与此同时，积极响应国家厉行节约反对浪费的号召，制定节约型机关建设意见，深入推行无纸化办公、优化照明系统节能减排；倡导光盘行动、规范办公用品使用厉行节约；合理编制预算，节约财政资金……一项项具体制度和有力举措，从日常点滴到重点工作，以实际行动引领文明新风尚。
文明创建
涤荡廉韵清风
作风建设必须抓常、抓细、抓长。一直以来，昆明市人大常委会机关通过廉政固本、作风革命和文化润心，构建风清气正的政治生态，让文明创建在清风护航中巩固成果，展现新时代机关的良好形象。
廉者，政之本也。昆明市人大常委会机关认真开展党纪学习教育，已组织开展20余次集中学习、1次读书班、班子成员带头讲授纪律党课10余次。为在机关形成廉洁长效机制，制定纵深推进清廉云南建设昆明实践工作要点，并加强“四种形态”特别是“第一种形态”运用，大力推进清廉机关建设。通过组织开展家风家教廉洁文化系列活动，制发清廉家风建设倡议书，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，让文明创建在廉政铸廉中清风长拂。
作风建设永远在路上，没有休止符。昆明市人大常委会机关认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化“两个革命”，大兴调查研究之风，开展“能力作风提升年”等活动，落实为基层减负等措施，推动10余项工作显著提质增效。坚持严管厚爱，选树4名“实干先锋”，探索容错纠错机制，推动精准规范问责，激励干部职工担当作为，让文明创建在作风树立中展现新貌。与此同时，市人大常委会始终注重加强机关廉政文化建设，以文化人、以文育人。通过打造党建文化长廊、组织廉政教育、开展干部职工思想动态分析等活动，让党建文化、廉政文化融入机关日常，滋养干部职工的心灵，营造风清气正的政治生态，让文明创建在文化润心中根深叶茂。
文明创建无止境，砥砺奋进再出发。昆明市人大常委会机关将以荣获“第七届全国文明单位”为新的起点，持续巩固和扩大拓展文明创建成果，推动机关精神文明建设向更高水平迈进，为奋力推进中国式现代化昆明实践书写更加绚丽的文明篇章。（昆明日报 记者杜仲莹 通讯员郑泽林）
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